本站 7 月 1 日消息，6 月 29 国务院自日起公布《稀土管理条例》(以下简称《条例》) 2024 年 10 月 1 日起施行。

稀土元素（REE），或稀土金属，是第一 3 家族中的元素共同组成 17 金属化学元素的合称在电气和电子元件、激光器、玻璃、磁铁、工业和化学催化剂等领域得到了广泛的应用。

《条例》第四条规定，稀土资源属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源。国家应当依法加强对稀土资源的保护，对稀土资源进行保护性开采。

近日，司法部、工业和信息化部负责人就相关问题回答了记者的提问。本网站附官方记录的重点如下：

稀土是现代工业中不可或缺的要素和关键战略资源。近年来，我国出台了一系列针对稀土产业准入标准、产业整合、环保的政策措施，有效促进和保障了产业的可持续健康发展。

同时，我国稀土管理仍存在一些突出问题，覆盖整个产业链管理职责、监管措施、产业创新能力和绿色智能水平需要提高，产业秩序需要进一步规范、非法开采或非法冶炼分离、无指标或超指标生产、销售非法稀土产品等违法行为手段不足、处罚不足。因此，有必要制定专门的行政法规，为稀土资源保护和产业发展提供法治保障。

《条例》规定了稀土管理职责如下：

一是明确部门责任分工。国务院工业和信息化主管部门负责国家稀土产业管理，研究、制定、组织实施稀土产业管理政策措施。国务院自然资源主管部门等有关部门负责各自职责范围内的稀土管理。
第二，加强地方政府的责任。县级以上地方人民政府负责本地区的稀土管理工作。县级以上地方人民政府工业、信息化、自然资源等有关主管部门按照职责分工做好稀土管理工作。

《条例》从五个方面规定了稀土全产业链监管体系：

一是明确稀土开采和冶炼分离的管理要求。国务院工业和信息化主管部门会同有关部门确定稀土开采企业和稀土冶炼分离企业。其他组织和个人不得从事稀土开采和稀土冶炼分离。
二是建立总量控制制度。国家根据稀土资源储量和类型差异、产业发展、生态保护、市场需求等因素，对稀土开采和冶炼分离进行总量控制，优化动态管理。
三是规范稀土综合利用。稀土综合利用企业不得以稀土矿产品为原料从事生产活动。
第四，建立产品可追溯性系统。稀土产品开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用和出口的企业应如实记录稀土产品的流动信息，并输入稀土产品可追溯性信息系统。
第五，严格的流通管理。任何组织和个人不得购买、加工、销售、出口非法开采或者非法冶炼的稀土产品。稀土产品及相关技术、技术、设备的进出口，应当遵守有关对外贸易、进出口管理法律、行政法规的规定。

第二十一条第二十二条非法冶炼分离，第二十三条非法销售，原处罚 1 倍以上 5 不到两倍的罚款被提升为罚款 5 倍以上 10 少于一倍的罚款，相关小额违法罚款也有所增加。

以上为《稀土管理条例》10 每月实施，明确稀土资源属于国家所有详细内容，请关注其他相关文章！

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